近幾個(gè)月來，各地太陽能供暖領(lǐng)域標(biāo)訊不斷，山東鄒平市、巨野縣、單縣、菏澤市、成武縣、鄆城縣，河北館陶縣、昌黎縣、盧龍縣，秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、撫寧區(qū)等一批太陽能采暖項(xiàng)目相繼公開招標(biāo)，規(guī)模不下四萬臺(tái)。隨后，中標(biāo)喜訊傳來。

7月3日，國家能源局下發(fā)的《國家能源局綜合司征求<關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過程中有關(guān)問題的通知>意見的函》中也指出：“適度擴(kuò)大地?zé)帷⑻柲芎凸I(yè)余熱供暖面積。積極探索新型清潔供暖方式，條件成熟的可報(bào)送國家發(fā)展改革委、國家能源局研究推廣”。

這預(yù)示著，太陽能供暖正在逐步擺脫被“邊緣化”的局面，在2019年清潔供暖的舞臺(tái)上示范的區(qū)域逐步擴(kuò)大。

不能忘記，今天太陽能供熱好形勢(shì)的取得，得益于廣大企業(yè)在清潔供暖的實(shí)踐中，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和工程實(shí)踐，不斷總結(jié)、改進(jìn)，取得一個(gè)又一個(gè)的成功案例。包頭漢諾威公司承建的北京市延慶區(qū)唐家堡兩農(nóng)戶，采用太陽能+儲(chǔ)能+電系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，整個(gè)采暖季（4個(gè)月）戶均電費(fèi)低至3元/㎡左右。包頭漢諾威公司承建的山西省陽曲縣楊興鄉(xiāng)政府辦公樓，采暖面積1900㎡，采用太陽能+儲(chǔ)能+超低溫空氣源熱泵+電系統(tǒng)，在庫房、衛(wèi)生間14℃~16℃，其余房間18℃以上條件下，系統(tǒng)6個(gè)月采暖季平均單位面積日均耗電量0.17kWh/（d·㎡）。秦皇島蘭德公司承建的秦皇島市撫寧區(qū)下新莊小學(xué)教學(xué)樓，采暖面積610㎡，采用太陽能+電鍋爐，在室內(nèi)平均溫度 18℃條件下，整個(gè)采暖期一次也未啟動(dòng)電鍋爐，熱量全由太陽能供給，測(cè)算電費(fèi)1.69元/ m2。河北省保定市阜平縣在2017年5戶“太陽能+熱泵”采暖示范，取得了用電量較單一熱泵采暖下降70%的效果后，將“太陽能+熱泵”采暖推廣到龍王廟全村，戶均采暖面積100㎡，據(jù)河北維克萊恩公司承建的代表戶監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)算，在供暖溫度18-20度條件下，全采暖季（4個(gè)月）電費(fèi)在10元/㎡以內(nèi)。由北京市熱力工程設(shè)計(jì)公司、（中丹合資）日出東方阿康桑馬克大型太陽能系統(tǒng)工程技術(shù)公司、太陽雨集團(tuán)公司聯(lián)合體承建的西藏浪卡子縣城一期住宅、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、部分辦公等8.26萬㎡建筑，采用太陽能+水體蓄熱+電鍋爐系統(tǒng)，在保證室內(nèi)溫度 18~22 ℃條件下，測(cè)算8個(gè)月采暖期耗電平均成本 3.63 元/㎡，除水泵用電外，整個(gè)供暖季供熱能量全部來自太陽能。

發(fā)展太陽能采暖的大好形勢(shì)，要貫徹實(shí)施國家能源局發(fā)布的《北方農(nóng)村戶用太陽能采暖系統(tǒng)技術(shù)條件》、《北方農(nóng)村戶用太陽能采暖系統(tǒng)性能測(cè)試及評(píng)價(jià)方法》、《太陽能供熱系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)。系列標(biāo)準(zhǔn)吸納了企業(yè)近年來的創(chuàng)新成果，一是根據(jù)采暖的客觀規(guī)律，明確了依據(jù)建筑物耗熱量的設(shè)計(jì)思想，規(guī)范了設(shè)計(jì)方法，而以往單純的太陽能熱水系統(tǒng)則不需考慮建筑保溫情況，這是熱水和建筑供暖重要區(qū)別。二是總結(jié)前段清潔供暖實(shí)踐，規(guī)定了北方農(nóng)村戶用太陽能采暖系統(tǒng)的太陽能保證率指標(biāo)，如在資源豐富區(qū)，電和燃?xì)鉃檩o助能源時(shí)，太陽能保證率要≥55%。太陽能采暖特點(diǎn)是初裝設(shè)備費(fèi)稍高，但運(yùn)行期間來自太陽的能源近似于免費(fèi)，如果設(shè)計(jì)的太陽能采暖保證率過低，就既增加初裝設(shè)備費(fèi)，又失去了低運(yùn)行費(fèi)的優(yōu)勢(shì)。三是規(guī)范了工程測(cè)試、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)驗(yàn)收和用數(shù)據(jù)反映采暖效果的方法，為定量評(píng)價(jià)供熱系統(tǒng)奠定依據(jù)。四是提出了反映太陽能采暖系統(tǒng)總供熱量與輸入能量之比的性能系數(shù)概念，能方便的和其他能源采暖系統(tǒng)作比較。按照標(biāo)準(zhǔn)類似的方法，2018年冬季，相關(guān)政府部門指定的第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)下列太陽能采暖項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)顯示，這些讓百姓滿意的采暖項(xiàng)目，實(shí)際性能系數(shù)均遠(yuǎn)超過單一電、氣采暖系統(tǒng)水平。

2019年10月1日開始實(shí)施。認(rèn)真貫徹實(shí)施，有望讓更多的企業(yè)掌握和提高太陽能采暖技術(shù)水平，使更多的示范工程達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期，進(jìn)一步促進(jìn)太陽能采暖健康發(fā)展。

讓低碳環(huán)保的太陽能造福更多的百姓，助力清潔供暖的持續(xù)深入，還要防止只追求推廣速度，忽視質(zhì)量。從部分地區(qū)的標(biāo)訊信息以及部分企業(yè)的反映情況，可以看到如下值得注意的現(xiàn)象，需要商榷：

一是未掌握采暖規(guī)律，仍以熱水系統(tǒng)直接代替采暖系統(tǒng)。有的標(biāo)書方案不是根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蠛徒ㄖ厍闆r制定出來的，有的用類似洗浴用的太陽能熱水器結(jié)構(gòu)產(chǎn)品作為采暖系統(tǒng)的主要部件，有的招標(biāo)技術(shù)要求中多為熱水系統(tǒng)部件指標(biāo)，有的確定的集熱器面積明顯偏小，有的不重視水箱和管道熱損的控制，甚至有的還提出太陽能出水溫度須達(dá)到90攝氏度的要求等等。

二是設(shè)計(jì)方案未經(jīng)過當(dāng)?shù)夭膳隍?yàn)證就進(jìn)行大面積推廣，有的企業(yè)在投標(biāo)前方案還做出過影響集熱、蓄熱、供熱性能的重大改進(jìn)，而且并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審。采暖系統(tǒng)本身就是一個(gè)產(chǎn)品，凡是產(chǎn)品是要經(jīng)過實(shí)際工況的驗(yàn)證，才能發(fā)現(xiàn)不足，完善改進(jìn)，逐步定型，這是當(dāng)代工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理的基本規(guī)律。在涉及群眾溫暖過冬的問題上無視這一規(guī)律，風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大。

三是過低的價(jià)格和不重視太陽能保證率，忽視了百姓用得起的要求。應(yīng)該說，通過技術(shù)進(jìn)步，盡管考慮到區(qū)域、規(guī)模、環(huán)境溫度、保證率水平等因素差異，農(nóng)村戶用太陽能采暖的初裝費(fèi)水平，處在一個(gè)范圍區(qū)間，但整體上已經(jīng)較五年前示范初期有了較大幅度的下降，有的甚至下降50%，這是技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的作用。但反觀近期部分地區(qū)標(biāo)訊，在看不出技術(shù)進(jìn)步的情況下，價(jià)格過低，全套系統(tǒng)僅數(shù)千元，并且完全提不出太陽能保證率的具體指標(biāo)，戶配較大功率的電加熱兜底，讓人不由地猜想：該類系統(tǒng)在實(shí)際供暖期間，太陽能只能提供較少的熱量，百姓將要承擔(dān)較大的電費(fèi)支出。甚至產(chǎn)生“返煤”的擔(dān)心。

四是要防止片面追求完成指標(biāo)或短期經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)負(fù)責(zé)感。清潔供暖是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，民生工程。職能部門要把利國利民的事辦好，取得實(shí)效；企業(yè)要通過創(chuàng)新，積累下深厚的采暖技術(shù)根底，單純的任務(wù)觀點(diǎn)和短期效益觀點(diǎn)都是不可取的，全面、辨證的認(rèn)識(shí)和把握，是取得成績和效益的前提，否則往往會(huì)欲速則不達(dá)。

五是在示范推廣中提升科學(xué)監(jiān)管水平。北方地區(qū)開展散煤治理以來，各地職能部門都陸續(xù)出臺(tái)不少監(jiān)管舉措，如：堅(jiān)持試點(diǎn)后再逐步推廣；將用戶的意見列入評(píng)價(jià)體系；將試點(diǎn)數(shù)據(jù)接入監(jiān)控系統(tǒng)；委托第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，用科學(xué)數(shù)據(jù)支撐決策；出臺(tái)禁止直熱式電采暖；限制蓄熱室電采暖；增加整村供熱基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策等等舉措。這種深入實(shí)際，調(diào)查研究，講求科學(xué)，注重實(shí)效的工作作風(fēng)和態(tài)度，值得贊揚(yáng)。

總之，太陽能是低碳環(huán)保的可再生能源，太陽能供熱在能源變革中是國內(nèi)外共識(shí)的主要替代能源，隨著全球減排的推進(jìn)，太陽能采暖或遲或早終將會(huì)得到人類的廣泛應(yīng)用，在國家高質(zhì)量發(fā)展的要求下，我們共同的責(zé)任是讓這一進(jìn)程少走彎路，更好地造福人民，造福子孫。